Ngay sau khi Đảng bộ xã được thành lập, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy đã kịp thời sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị, các tổ chức đảng trực thuộc đảm bảo tinh gọn để nâng cao hiệu quả hoạt động. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được sắp xếp cơ bản hợp lý, hài hòa giữa các cơ quan, đơn vị, đảm bảo bộ máy được vận hành, kịp thời phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn, không để gián đoạn hoặc ngắt quãng.

Các đồng chí cốt cán toàn xã dự Hội nghị sơ kết triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị

1. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức xã Quảng Trạch

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy cơ bản phù hợp, đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao trong tình hình mới.

Về số lượng, xã Quảng Trạch sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được tỉnh giao 74 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; trong đó: cán bộ, Công chức, viên chức và người lao động thuộc khối Đảng: 34 người (bao gồm cả Trung tâm Chính trị xã); cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc HĐND và UBND xã 40 người (không bao gồm BCH Quân sự xã). Việc phân công, bố trí cán bộ, công chức cơ bản phù hợp với trình độ chuyên môn và yêu cầu nhiệm vụ công tác. 

Về chất lượng, trong số 74 cán bộ, công chức, viên chức, khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội có 34 người; khối chính quyền có 40 người. Về trình độ chuyên môn: Tiến sĩ: 01 người, chiếm 1.35%; thạc sĩ: 15 người, chiếm 20.3%; đại học: 56 người, chiếm 75.65%; trung cấp: 01 người, chiếm 1.35%; chưa qua đào tạo chuyên môn 01 người, chiếm 1.35%. Về trình độ lý luận chính trị: Cao cấp: 12/74 người, chiếm 16.21%; trung cấp: 54 người, chiếm 72.97%.

Ban Thường vụ Đảng ủy đã chỉ đạo, tập trung tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhằm nâng cao năng lực, kỹ năng nghiệp vụ, thích ứng với mô hình mới và triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ, bảo đảm bộ máy chính quyền xã mới hoạt động cơ bản thông suốt, hiệu quả ngay từ những ngày đầu. Đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đã chủ động nghiên cứu, trau dồi kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nhất là kỹ năng số để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Hội nghị cán bộ, công chức và người lao động Cơ quan Đảng ủy - Mặt trận, đoàn thể năm 2026

Tuy nhiên, việc ban hành quy định về tổ chức bộ máy chậm, chức năng, nhiệm vụ chưa rõ; một số mô hình tổ chức chưa có hướng dẫn cụ thể để thống nhất thực hiện nên khó khăn, lúng túng trong hoạt động thực tiễn. Việc chậm ban hành khung năng lực, bản mô tả vị trí việc làm đối với công chức gây khó khăn, lúng túng trong bố trí, sử dụng. Khi thực hiện kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện, sáp nhập, hợp nhất đơn vị hành chính cấp xã trong cùng một thời điểm đã dẫn đến khó khăn trong công tác chuẩn bị, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức. Việc bố trí phải trên cơ sở thực trạng hiện có nên khó đảm bảo được chất lượng theo yêu cầu ở tất cả các lĩnh vực, địa bàn dẫn đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức còn chưa đồng đều. Sự chênh lệch về trình độ, năng lực, tác phong, lề lối làm việc giữa cán bộ cấp huyện và cấp xã (cũ) còn tương đối lớn, một bộ phận cán bộ chưa thích ứng kịp với yêu cầu, nhiệm vụ mới, vẫn làm việc theo phương pháp, thói quen của mô hình cũ. Kỹ năng tin học, kỹ năng mềm của một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã (cũ) còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số. Năng lực lãnh đạo, quản lý và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu cơ chế vận hành chính quyền mới và đòi hỏi của thực tiễn. Còn thiếu cán bộ có chuyên môn sâu ở một số lĩnh vực như: công nghệ thông tin, đất đai, xây dựng, tài chính, công tác xây dựng Đảng… Những khó khăn, bất cập trên đã và đang làm cho hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức của xã chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu, cần phải có các giải pháp hữu hiệu trong thời gian tới.

2. Tập trung đổi mới tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ xã đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới

Quán triệt chủ trương của Trung ương, của tỉnh về chủ đề của năm 2026 - “Năm cán bộ cơ sở”, trên cơ sở thực hiện khâu đội phá của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã khóa I, nhiệm kỳ 2025-2030 và Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ xã về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Quảng Trạch đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới, Ban Thường vụ Đảng ủy xã xác định tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị xã tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ, tạo chuyển biến cơ bản trong công tác cán bộ với các giải pháp mang tính đột phá để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức của xã có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực, đủ tâm, đủ tầm, đủ sức để thực hiện vận hành thông suốt, đồng bộ, có hiệu quả, mô hình tổ chức bộ máy mới đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Trong đó, tập trung một số nhiệm vụ, giải pháp như sau:

Thứ nhất, tiếp tục sắp xếp, tinh gọn, hoàn thiện tổ chức bộ máy. Tập trung rà soát, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, chú trọng xây dựng các cơ quan tham mưu của Đảng ủy, cơ quan chuyên môn của chính quyền xã thực sự tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Theo đó, cùng với việc chủ động sắp xếp, cần nghiên cứu đề xuất tổ chức lại Ban Xây dựng Đảng, Trung tâm Chính trị xã và các phòng Kinh tế, Văn hóa - Xã hội phù hợp với mô hình mới, nhằm giảm áp lực, khối lượng công việc cho cán bộ, công chức. Trên cơ sở tổ chức bộ máy để có cơ sở xây dựng vị trí việc làm, danh mục vị trí và khung năng lực vị trí việc làm của xã khoa học, phù hợp. Đây cũng là điểm căn bản để Ban Thường vụ Đảng ủy xã rà soát, đánh giá, phân loại và xem xét, bố trí biên chế cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với năng lực, sở trường, chuyên môn phù hợp trong tổng số biên chế được Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao, qua đó nâng cao chất lượng đáp ứng công việc, phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tốt hơn, hiệu quả hơn.

Đội ngũ cán bộ, công chức Trung tâm phục vụ hành chính công xã Quảng Trạch

Thứ hai, tập trung nâng cao chất lượng mọi mặt đội ngũ cán bộ, công chức của xã thông qua: (1) Rà soát, đánh giá tổng thể để sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức, khắc phục tình trạng thừa, thiếu cục bộ; tăng cường cán bộ có năng lực, chuyên môn vững cho các phòng, ban quan trọng, công việc gắn trực tiếp với đảng viên và Nhân dân như Ban Xây dựng Đảng, các phòng Kinh tế, Văn hóa - Xã hội. Trên cơ sở số biên chế được giao, tập trung đào tạo, đào tạo lại đối với cán bộ, công chức, tập trung các chuyên ngành, lĩnh vực quan trọng, còn thiếu nguồn nhân lực, trọng tâm như cải cách hành chính, tư duy đổi mới, chuyển đổi số, tài chính - ngân sách, đất đai, xây dựng cơ bản... nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. (2) Thực hiện đánh giá cán bộ, công chức một cách toàn diện, công tâm, khách quan, thực chất, xuyên suốt, liên tục, đa chiều, lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chính, gắn với sản phẩm cụ thể và gắn với việc áp dụng nền tảng công nghệ số để đánh giá (KPI). Mở rộng, phát huy tối đa trách nhiệm của các cơ quan chức năng và đề cao trách nhiệm người đứng đầu; vai trò giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và Nhân dân trong nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức. Thực hiện nghiêm túc, thực chất chủ trương “có vào, có ra, có lên, có xuống”, kịp thời miễn nhiệm, thay thế cán bộ có năng lực hạn chế, uy tín thấp, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thông qua đánh giá cán bộ hằng quý, hằng năm. Cán bộ của xã phải thực sự gần dân, sát dân, hiểu dân, trọng dân, có kỹ năng thuyết phục, đối thoại, giải quyết công việc và phục vụ Nhân dân. (3) Từng bước đột phá trong bổ nhiệm cán bộ, nhất là người đứng đầu; kiên quyết khắc phục tình trạng cào bằng trong đánh giá cán bộ, chậm thay thế cán bộ né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, không ghi nhận, bảo vệ và sử dụng cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có sản phẩm, có uy tín. Tập trung rà soát tổng thể cả hệ thống chính trị xã để quyết định bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử bảo đảm đồng bộ, đúng người, đúng việc; trong đó ưu tiên, quan tâm bố trí, sử dụng cán bộ, công chức nữ, trẻ dưới 42 tuổi có năng lực, trình độ, bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển liên tục của đội ngũ cán bộ; nghiên cứu bố trí cấp ủy tại các địa bàn quan trọng, đông đảng viên, địa bàn tiềm ẩn các yếu tố phức tạp. Chủ động điều chuyển cán bộ, công chức giữa các khối trên địa bàn xã phù hợp và đáp ứng yêu cầu công việc.

Người dân làm hồ sơ thủ tục tại Trung tâm phục vụ hành chính công xã Quảng Trạch

Thứ ba, đổi mới, nâng cao chất lượng trong thực thi đạo đức công vụ, ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số và chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, đây là vấn đề có tính nguyên tắc, là xu thế tất yếu mà thực tiễn đòi hỏi. Vì vậy, tập trung giáo dục về chuẩn mực đạo đức công vụ trong đội ngũ cán bộ, công chức. Khuyến khích cán bộ, công chức chủ động tu dưỡng đạo đức, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, xây dựng hình ảnh cán bộ “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”, xây dựng ý thức trách nhiệm, thái độ, tinh thần tận tụy, sâu sát, đảm bảo gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn, thực hiện tốt môi trường văn hóa công sở, phát huy tinh thần đoàn kết, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. 

Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, công nghệ thông tin, đổi mới sáng tạo, cải cách hành chính trong các hoạt động chuyên môn. Bố trí đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất cho các phòng, ban, nhất là tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Sử dụng các phần mềm và nền tảng số để quản lý hồ sơ, theo dõi tiến độ công việc, giao tiếp nội bộ. Áp dụng các công cụ số trong các hoạt động chuyên môn, ứng dụng thành thạo “Sổ tay đảng viên điện tử” trong công tác đảng. Chú trọng xây dựng môi trường văn hóa công sở thân thiện, hiệu quả hướng đến mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ người dân.

Thường trực Đảng ủy tặng hoa chúc mừng nhân dịp công bố Quyết định thành lập Trạm Y tế xã Quảng Trạch

Thứ tư, đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức: (1) Tiếp tục cụ thể hóa nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ vào quy chế làm việc, chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy trong công tác cán bộ, nhất là giới thiệu nhân sự bầu cử, bổ nhiệm. Coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ, nắm chắc lịch sử chính trị, tập trung theo dõi, giám sát vào vấn đề chính trị hiện nay của cán bộ. Kịp thời đề xuất thay thế những cán bộ, công chức làm việc cầm chừng, kém hiệu quả. (2) Đổi mới công tác quán triệt, học tập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng, giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, công chức, từ đó nâng cao nhận thức, xác định động cơ học tập, rèn luyện, phấn đấu vươn lên đảm nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao của đội ngũ cán bộ, công chức. (3) Quản lý chặt chẽ, hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng xây dựng cơ sở dữ liệu hồ sơ điện tử. Ứng dụng phần mềm quản lý công việc, đánh giá cán bộ theo kết quả thực hiện nhiệm vụ. Thúc đẩy kỹ năng số cho cán bộ, công chức gắn với yêu cầu cải cách hành chính và chính quyền số. (4) Không ngừng cải tiến lề lối làm việc, phương pháp công tác, nêu cao trách nhiệm và tính chủ động, tư duy đổi mới, sáng tạo trong giải quyết công việc. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời nêu gương tốt, uốn nắn những thiếu sót, ngăn chặn những biểu hiện lệch lạc về phẩm chất, đạo đức, lối sống và trách nhiệm của cán bộ; xử lý nghiêm những cán bộ vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. (5) Phát huy vai trò của Nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội trong giám sát, phản biện xã hội trong xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh. Duy trì đối thoại, tiếp xúc, lắng nghe, giải quyết kịp thời kiến nghị của Nhân dân; Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Ban Thường vụ và Đảng ủy viên dự sinh hoạt với chi bộ khu dân cư, phụ trách hộ gia đình nơi cư trú với các hình thức phù hợp để gắn bó mật thiết với Nhân dân; truyền đạt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với Nhân dân và lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân; nắm chắc tình hình cơ sở. (6) Tăng cường ứng dụng công nghệ số trong tiếp nhận và xử lý những ý kiến phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của Nhân dân liên quan đến việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, bảo đảm công khai, minh bạch, thuận tiện, hiệu quả. Kết quả giám sát được cấp ủy, chính quyền xem xét, phản hồi và làm căn cứ đánh giá, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ. Qua đó củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, chính quyền và Nhân dân; xây dựng đội ngũ cán bộ của xã gần dân, trọng dân, vì dân, đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới. Thực hiện tốt chế độ chính sách, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho cán bộ, công chức; có cơ chế khen thưởng kịp thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; quan tâm và làm tốt chính sách đối với cán bộ ở thôn đặc biệt khó khăn, đời sống vật chất, tinh thần, tạo động lực cho cán bộ, công chức yên tâm công tác./.

BAN XÂY DỰNG ĐẢNG